2016年佛山市老干部工作要点

2016年是实施“十三五”规划的开局之年，是我们党成立95周年、红军长征胜利80周年。今年佛山市老干部工作的总体要求是：深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实省委十一届五次、六次全会和全国老干部局长会议、全省老干工作会议精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻五大发展理念，全面贯彻落实中办、国办《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》，坚持为党的事业增添正能量的价值取向，把握大局大势，突出工作重点，全力抓好落实，推动老干部工作转型发展、科学发展，激励广大离退休干部为“十三五”时期开好局起好步，为佛山全面建成高水平小康社会贡献智慧和力量。

一、落实全面从严治党要求，加强离退休干部思想政治建设和党组织建设

按照中央、省委和市委的统一部署，组织广大离退休干部开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动，教育引导广大离退休干部保持公仆本色，牢记党员身份，坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩，始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。积极开展中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年系列纪念活动。切实抓好政治理论学习，发放《广东省老干部政治理论读本》，举办老干部专题学习座谈会和形势教育辅导报告会，认真落实情况通报会等制度，对老同志关注的热点问题及时释疑解惑。加强和创新离退休干部党组织建设，落实组织部门、离退休干部工作部门党建工作责任。积极探索在有条件的离退休干部集中居住地、活动学习场所建立基层党组织或临时党支部。继续抓好离退休干部党支部书记、骨干的培训工作。

二、深入推进为党和人民的事业增添正能量活动

各区各单位要深入学习贯彻全国离退休干部“双先”表彰大会精神的两个《宣传提纲》，广泛开展大讨论，进一步理清开展正能量活动的思路。要紧扣“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”主题，全面深入开展为党和人民的事业增添正能量活动，紧紧围绕党和国家工作大局及本地本部门中心工作、重大时间节点，结合老同志所能所愿与社会所需所盼，搭建好平台载体，打造好活动品牌。进一步加大对正能量活动的专项督查力度，努力拓宽活动覆盖面，扩大社会影响力。组织政治上坚定、思想上先进、行动上方便的老同志在国内和省市内主要媒体网站传播正能量，鼓励老同志关注“共产党员”微信、易信公众号和“佛山老干”官方微信。适时召开为党和人民的事业增添正能量活动推进会，交流推广正能量活动的经验做法。

三、全力抓好中办发〔2016〕3号文件的学习贯彻

学习宣传、贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》（中办发〔2016〕3号，以下简称《意见》）文件是今年老干部工作的一项重要任务。按照省将制定下发的《实施意见》，各区各单位结合工作实际，及时研究制定实施细则和具体措施。集中时间原原本本学习《意见》和《中组部负责人答记者问》，采取召开专题会议、业务辅导、组织宣讲、座谈讨论、举办培训班等多种形式，全面领会和准确把握相关文件精神。对《意见》中明确规定的要不折不扣落实，对一些方向性、原则性的要求，要结合实际探索创新，通过试点实践、案例分析、经验介绍等方式稳步推进。坚持分类指导、分类管理，区分情况、区别对待，及时总结推广好的做法经验，认真研究解决贯彻落实中遇到的新情况新问题。

四、进一步抓好离退休干部生活待遇落实和服务管理工作

认真落实好离退休干部的各项待遇。进一步巩固和完善离休干部“三个机制”， 让离休干部共享改革发展成果；加大对离休干部医疗费的监管力度，规范离休干部自理能力评定机制和办事流程，进一步提高财政资金和医疗资源使用效率；切实做好易地安置离休干部服务管理工作，会同有关部门积极做好参加基本医疗保险的离休干部异地就医医药费结算工作；开展对易地安置在外市的离休干部的全面走访慰问工作。完善离休干部服务管理措施，努力提供多样化、个性化、亲情化服务。省将出台对建国初期参加革命工作的部分退休干部在生活上给予适当照顾的政策，要及时抓好新出台政策措施的贯彻落实。

用心用情为老同志办实事做好事。通过健全党内关怀机制、党支部党小组开展互助关爱、推进志愿服务、纳入生活救助、建立健全帮扶机制等办法，对患重病、失能、高龄等有特殊困难的离退休干部，给予更多关心照顾。在推进有关工资、医疗和社会保障等各项改革时，要充分保障离退休干部的合法权益。高度重视做好老同志信访工作，指导各区各单位下大力气研究解决一些老同志长期反映强烈的问题，特别对早期参加革命工作的离休干部的特殊困难要特殊处理；同时，注意引导老同志顾大局、明事理，正确、理性表达诉求。

五、进一步推进四级老干部（老年）大学建设和社区“四就近”工作

重点推进老年大学向基层社区（村居）延伸。鼓励区、镇（街）多办大学分校，使老干部(老年)大学适应不同层级、不同类别老同志学习的需要。充分利用老干部（老年）大学和老干部活动中心场地资源，发挥其在加强老干部思想政治建设、满足老干部精神文化生活需求、构筑党和政府联系老干部的重要阵地等方面作用，为老干部“教、学、乐、为”提供支持和保障。按照“安全、实用、节俭”要求，抓好市老年大学新校区（卫国路69号）改造项目建设，为老同志营造良好的学习、活动环境。下半年将举办全市老干部运动会，组队参加省老干部大学举办的庆祝中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年老干部歌唱大赛。

深入推进社区“四就近”工作。在巩固现有成果基础上，积极推动老干部工作与老龄化社会服务保障体系相适应、相衔接，探索单位、社区、家庭、社会相结合的离退休干部服务管理体系，统筹政府公共服务、购买服务、社会服务、志愿服务、市场化服务，着力构建多层次、多元化、可选择的服务体系，更好地满足离退休干部养老服务需求。

六、进一步加强信息、调研和宣传工作

围绕贯彻落实《意见》、正能量活动、离退休干部“两项建设”、四级老干部（老年）大学建设以及老干部服务管理等重点工作开展调查研究，努力探索和破解老干部工作的难题，形成一批指导老干部工作创新发展的调研成果；大力宣传各区各单位开展正能量活动的经验做法，大力宣传离退休干部先进集体和先进个人、老干部工作先进集体和先进个人的典型事迹；要运用党报党刊党网、广播电视、远程教育等，适时适度宣传老干部工作。要充分发挥网络平台的宣传作用，重视运用网站、手机平台、微博、微信群、QQ群等新媒体，增强老干部工作舆论宣传的影响力。

七、着力抓好离退休干部工作队伍自身建设

各级老干部工作部门要周密安排、精心组织，抓好“两学一做”学习教育，不断增强老干部工作人员的大局意识、政治意识、看齐意识。采取切实措施，通过学习培训、调研参观、挂职锻炼等途径，提升干部理论素养和专业水平，培养安于本职、专于本行、精于本业的行家里手。按照中央和省的要求，认真做好全国全省老干部工作先进集体和先进个人的推荐评选工作。