2013年佛山市的老干部工作，在市委市政府的正确领导和省委老干部局的精心指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和开展“同心共筑中国梦”活动这一主线，按照全国、全省老干部工作会议要求，进一步落实离休干部“两项待遇”、加强离退休干部“两项建设”、突出抓好老干部“四就近”工作，更好地发挥“两个阵地”作用，全面推进我市老干部工作的科学发展。市委常委、组织部长李雅林对我市老干部工作给予了较高评价，他批示：“工作有思路、有亮点，所取得的成绩值得充分肯定”。
一、领导重视，部门协力，全面落实“两项待遇”
市委、市政府高度重视老干部工作，各级各部门认真贯彻中央、省、市精神，全面落实老干部“两项待遇”，不断提升老干部满意度。
一是各级领导高度重视，进一步推动工作发展。各级主要领导身体力行、率先垂范，把老干部工作摆上重要位置，努力创造条件为老干部做实事、办好事。市委书记李贻伟和市长刘悦伦很关心老干部工作，今年先后到市老年干部大学视察，召开座谈会直接听取学员意见建议，将老干部大学建设列入了议事日程。市委常委、组织部长李雅林刚上任不久就前往市老年干部大学、关工委调研，并对大学和关工委反映的问题作出批示，要求进一步重视和加强老年干部大学、关工委建设；他还全程陪同市几套班子老领导到高明参观考察，对老同志嘘寒问暖，体现了对老干部的关怀和老干部工作的高度重视。省委老干部局对我市的老干部工作也一直非常关心，副局长钟铨带领业务处（室)的负责人，专程到我市五区老干部“四就近”工作点逐一检查、调研、指导工作。各区党政主要领导以不同的方式关心重视老干部工作，各级组织、人事、社保、财政和卫生等相关部门对老干部工作积极支持和配合，为推动老干部工作的发展提供了有力保证。
二是政治待遇较好落实，老干部得到进一步关心和尊重。各级党委政府都重视落实好老干部的政治待遇，健全各种制度，重视做好情况通报，让老干部及时了解中央的重大决策和方针政策，了解我市经济社会发展情况和工作部署，使老干部在思想上紧跟形势，在行动上更加支持现职班子工作。市局先后组织了市几套班子老领导参观考察禅城区建设规划及南海区、高明区的经济社会发展成果；各区也从实际出发，以不同方式组织老干部就近就地参观考察、出席重大会议、座谈研讨、献计献策等活动，充分体现了在政治上对老干部的尊重和关心。此外，各级党委政府还免费为老干部订阅各种报刊读物，给老同志送去精神食粮，受到老同志的赞扬。
三是生活待遇的提升取得新突破，老干部满意度和幸福感进一步增强。我市老干部生活待遇不断提升，并取得新的突破，主要体现在今年初出台并实施了《佛山市直离休干部医疗保障管理规定》，这一规定的落实，使市直离休干部规定范围内的自费药也能实报实销，为离休干部“老有所医”提供了高程度的保障。各区也根据实际，较好地解决了离休干部的后顾之忧，同时使我市在离休干部自费药方面的帮扶机制形成了制度化，走在了全省前列。此外，通过加强与市人社局、财政局、卫生局和社保基金局等部门的协作，强化对离休干部医药费的监管，使滥用医疗资源问题得到有效遏制。各级老干部门还继续健全完善各项服务制度，如健全体检制度、外购自费药报销制度、帮扶制度等。市局于6月下旬组织了市几套班子离退休领导体检疗养，9月组织了市直机关和全额拨款事业单位1200多位离休干部和处级退休干部健康体检；为患急危重症病的离休干部办理院外购买自费用药报销手续，涉及药费总额近30万元；做好提高已故企业离休干部配偶定期生活困难补助标准的落实工作。
二、用好载体，搭建平台，全力加强“两项建设”
以强党建、促发展为目标，全力加强老干部思想政治建设和离退休干部党支部建设，取得了良好效果。
一是组织老同志认真学习十八大精神和十八届三中全会精神。党的十八大和十八届三中全会召开后，各级老干部门以多种方式组织老同志学习会议精神，凝聚思想共识。市局举办了市直老干部学习十八大和十八届三中全会专题辅导报告会；南海区在十八届三中全会刚闭幕，就及时买回新发行的报纸，送到老干部手中，让老干部及时学习研读会议精神。二是加强老干部党支部骨干的培训。全市有老干部党支部471个，为充分发挥老干部党支部的作用，年中，由市委组织部、市委老干部局和市委党校联合举办了市直100多名老党员参加的老干部党支部骨干读书班，邀请了南京大学著名教授作国际形势报告，并组织参观了南海区九江镇的经济文化建设成果。各区也分别举办了党支部书记培训班或读书班，使老同志开阔了视野，增强了老干部党支部的活力，提高了党建水平。三是与市委宣传部共同策划组织了佛山建设发展成果系列访谈活动。邀请老领导走访参观了城市建设、文化发展、社会管理等新亮点，宣传了我市城市升级的成就。
三、主动作为，创新管理，深入推进“四就近”工作
我市把加强老干部“四就近”工作，作为创新老干部服务管理工作的突破口，加大力度，积极推进。通过宣传协调、挖掘潜力，逐步建立起镇街、社区老干部“四就近”多元化服务体系。省委老干部局领导评价我市这一工作：“抓得准，抓住了关键、重点和特点。”
一是提前部署、主动作为。年初，市局把推进“四就近”工作列入计划、抓好部署，要求各地根据“双高期”离退休干部的特点和需求，创新思路，探索服务管理新模式。二是把握重点、深入调研。市局成立专题调研组，集中力量对全市五区十多个有代表性的“四就近”工作点，逐一进行查看和调研。通过调研，摸清了情况，发现了典型，找到了问题，为决策提供了依据。三是宣扬“亮点”，推广经验。专门召开了全市离退休干部“四就近”暨老年干部大学建设工作经验交流会，宣传和推广了南海区社区管理、顺德区镇（街）老年大学、三水区“网格化”服务的经验，并组织全市老干部工作部门副科级以上干部进行实地学习交流，有力地推动了工作的发展。
目前，我市“四就近”工作已取得较好成果。南海区的桂园社区，被省委老干部局定为“四就近”工作全省八个试点社区之一；三水区精心打造的“网格化”服务管理模式，被评为全省老干工作十大品牌之一；顺德区镇（街）级老年大学在全省已有一定名气。今年9月，省委老干部局组织全省各地级市、各县（市、区）老干部门负责人共160多人，专程到我市“四就近”现场--南海桂园社区、顺德乐从老年干部大学进行参观，给予了较高评价。
四、突出主题，展示风采，切实巩固“两个阵地”
以“同心共筑中国梦”为主题，多形式推进老干部活动阵地和老年大学、关工委教育阵地建设。
在活动阵地建设方面，一是举办“同心共筑中国梦”--第八届佛山市老干部文艺汇演。共有14个节目、300多名老干部演员参演。本届汇演有几个显著特点：1、艺术水平有较大提高。如三水区的舞蹈《远去的红头巾》获得全场喝彩，出席汇演的市领导对老同志的精彩演出给予了很高评价；2、参演的老同志不畏艰辛、克服困难、辛勤排练，充分体现了无私奉献的精神；3、各老干部工作部门精心策划、精心组织，显示了对工作的高度负责和严格要求；4、本届汇演突出了“中国梦”的主题，不仅展示了老干部的时代风采，还在社会上产生了强烈反响。二是举办报告会、书画摄影展等活动。市直和五区都分别举办了“中国梦”专题讲座、书画摄影展和文艺展演，其中市局举办的“同心共筑中国梦”专题报告会，邀请市委党校教授主讲，近100名离退休干部参加了报告会。市局与市老年书画家协会在市图书馆、市文化馆联合举办了“同心共筑中国梦”书画摄影展；市老干活动中心、市老年干部大学、禅城区老干活动中心、张槎街道老人协会剪纸社等四个单位联合举办的“同心共筑中国梦”老年书画摄影剪纸作品联展，是首次由市、区、镇（街)三级携手合作，影响广泛。这些活动进一步激发了广大老干部积极参与实现“中国梦”宏伟目标的热情。三是积极开展丰富多彩的文体活动。各级老干部活动中心，根据老同志的兴趣爱好，因地制宜地开展培训、比赛、交流、联欢等活动。如市直和禅城区、南海区多年开展的文体竞赛系列活动，高明区多年坚持的每季度比赛活动，都吸引了大批老同志参加。这些活动已成为老同志喜爱的品牌项目。
在教育阵地建设方面，一是不断推进全市三级老年干部大学建设。目前，市、区、镇（街）已建立老年干部大学26所，总建筑面积4万多㎡，在校学员10,208人，初步形成了市、区、镇（街）三级教育网络。其中南海区在全区所有8个镇（街）创办了老年大学分校，实现了老年教育“全覆盖”；顺德区10个镇（街）中有9个已建立了老年大学。市老年干部大学进一步发挥指导、示范作用，他们经常送教下乡、送戏到基层，为文明建设作出了贡献。二是充分发挥关工委关心教育下一代作用。今年，市关工委在全市开展了以“社会主义核心价值体系”和“中国梦”为主题的教育活动，开展了“关爱明天，普法先行”、“大手牵小手，践行‘微文明’”等活动；他们还深入基层，积极培育民营企业关工组织，取得了新的成绩。顺德区关工委被全国关工委授予“全国关工先进组织奖”荣誉称号，成为我省唯一受全国表彰的先进基层单位。佛山科技学院的“用中国特色社会主义理论引领大学生”项目被省教育厅关工委遴选为“高校关工委工作品牌”上报教育部，受到专家的高度评价。
五、加强学习，提升素质，积极推进自身建设
全市各级老干部工作部门，重视抓好自身队伍建设，不断提高服务管理水平。
一是加强政治理论学习和廉政教育。按照市委的统一部署，认真抓好各项政治理论学习。通过中心组学习、党支部学习以及组织观看教育片、座谈讨论等形式，认真学习党的十八大报告和十八届三中全会精神，学习党的群众路线教育实践活动以及“八项规定”、反对“四风”等要求，积极开展纪律教育、廉政教育等活动。通过学习教育，广大党员干部和职工的思想政治觉悟进一步提高，工作作风进一步转变，为做好老干部工作提供了坚实的思想政治基础。二是加强领导班子建设。班子成员严格要求，注重抓大事、办实事。今年，就推进“四就近”工作、解决市老年干部大学的场所及大学办公室、关工委办公室的机构设置和人员编制问题、出台离休干部自费药报销规定和加强监管、市老干所旧楼房加装电梯等问题，局领导多次与有关部门进行沟通协调，多次带领有关人员到省和周边市调研，还组织了大学厅级学员赴珠海、肇庆等地调研，为解决问题创造了条件。此外，市局机关党委和所属各支部进行了换届改选，选举产生了新的党委班子和支部班子，为党建工作赋予新的活力提供了组织保证。三是加强调研信息工作。先后完成了《关于城市升级进程中佛山市离退休干部“文化养老”工作的探讨》、《关于建立佛山市老年大学的调研报告》等调研报告；在全市开展了征文活动，共收到全市各地老同志征文58篇；积极向《秋光》、《老人报》、省委老干部局工作网站等投稿，据统计，全年共登载信息120多篇，较好地宣传了我市的老干部工作。四是认真做好信访接待和扶贫工作。市局全年接待办理来电、来信、来访130多人次；按照市委要求，积极做好对英德九龙镇塘坑村的挂钩扶贫工作，受到好评。
2013年我市的老干部工作，虽然取得了较大成绩，但也存在一些问题和不足，主要有：一是在组织老干部工作人员业务培训方面有待加强；二是如何进一步加强对“双高期”离退休干部的服务管理工作有待继续探索。
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2013.12.31
